東臺市堤東灌區續建配套與現代化改造項目2023年度工程信息化系統工程
施工標招標公告
DDGQ-2023-SG-02
1.招標條件
東臺市堤東灌區續建配套與現代化改造項目2023年度工程 已由鹽城市水利局（鹽水農〔2023〕12號） 文批準建設，建設資金來自中央、省級補助及本市財政配套 ，項目法人為 東臺市農村水利工程建設處 ，招標代理機構為 江蘇鴻成工程項目管理有限公司 。項目已具備招標條件，現對 東臺市堤東灌區續建配套與現代化改造項目2023年度工程信息化施工標 進行國內公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況： 東臺市堤東灌區為國有大型灌區，工程等別為Ⅱ等，相應規模為大（2）型。位于江蘇省東臺市東部，屬沿海墾區的一部分，西起通榆河，東至黃海一線海堤，北臨何垛河～川東港～大豐區界，南濱海安市界。區域總面積1597.02平方公里，設計灌溉面積153萬畝，實際灌溉面積 109.48 萬畝。區內包括12個鎮區和省屬農場等單位。
2.2信息化系統工程建設內容：1、水雨情監測系統：紅星河南閘等十處設置；2、水質監測系統：三倉河總干渠下游、方塘總干渠下游各設置一套；3、視頻監控系統：在紅星河北閘等16個站點設置槍機、球機實現即時監控；4、閘門控制系統：在紅星河北閘等27處設置；5、調度指揮系統：在新東臺抽水站等4處站點升級改造控制指揮系統；6、通信網絡：改造升級44處通信網絡；7、智能應用系統?？偼顿Y約1011.93萬元。
2.3本合同項目招標范圍，對應投資金額：以《江蘇省東臺市堤東灌區續建配套與現代化改造項目總體初步設計》為基礎，結合堤東灌區本次建設項目，考慮現在堤東灌區的實際情況及考慮后期的發展，構建立體感知、自動控制、智能應用、信息服務、支撐保障等五大系統。具體工程量詳見招標文件工程量清單和信息化系統拓撲圖。
2.4本合同項目計劃工期：90天。工程計劃于2023年9月15日開工（具體開工日期以監理簽發的開工通知為準）； 2023年12月14日前完成全部合同內容。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質證書：投標人持有有效的營業執照，具備電子與智能化工程專業承包二級或以上資質。
（2）業績要求：投標人近5年內（2018年8月1日以來，時間以完工（或竣工）驗收證明為準）承擔單項施工合同金額300萬元及以上的水利自動化或水利信息化系統項目業績，【需提供中標通知書、合同協議書、驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字蓋章的驗收證），三者缺一不可。上述證明材料如不能反映項目建設規模時，須提供建設單位出具的證明并加蓋公章。】
（3）財務要求：財務狀況良好，未出現基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況。
（4）安全生產許可證要求：具有建設行政主管部門頒發的有效安全生產許可證；
（5）項目經理要求：擬任項目經理應具有機電工程（或通信與廣電工程）專業二級及以上注冊建造師，如項目經理是一級注冊建造師須提供電子注冊證書（詳見《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號））。擬任項目經理須是投標人本單位人員（附2023年5月1日以來連續3個月或以上養老保險證明）。
（6）技術負責人要求：/。
（7）其他人員要求：擬任技術（質量）負責人、安全管理負責人、專職安全員應是投標人本單位人員（附2023年5月1日以來連續3個月或以上養老保險證明）。
（8）三類人員安全生產考核合格證書要求：投標人企業主要負責人、擬任項目經理和專職安全管理人員須持有行政主管部門頒發的安全生產考核證書（分別為A、B、C三類），專職安全管理人員配備數量最低要求： 1 人。
（9）信用等級要求：/
（10）施工設備要求：具有承擔本標段施工的能力，增加的資格評審標準： / 。
（11）其他要求：被“信用中國”網站、“信用江蘇”網站列入失信被執行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動。（提供承諾函，格式詳見投標文件格式）
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
從本公告發布自2023年8月18日至2023年8月24日（北京時間，下同）為招標文件發售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發售期滿之前完成如下工作：
4.1.1到鹽城市公共資源交易中心（府西路1號國投商務樓）4樓大廳辦理數字證書（具體要求見鹽城市公共資源交易網，法定公休日、法定節假日除外），登錄鹽城市公共資源交易網（網址）建立、更新企業信息庫（有關證書證件和業績證明等原件的電子掃描件錄入、更新）；
4.1.2登錄鹽城市公共資源交易網（電子招標投標交易平臺名稱、網址。下述所稱交易平臺除特別說明外均指本電子招標投標交易平臺），按照交易平臺要求完成本項目有關投標信息填報。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。
4.2獲取招標文件
投標人使用單位數字證書登錄交易平臺免費下載獲取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2023年9月7日 9時00 分。
5.2本項目采用遠程“不見面”開標模式，電子投標文件未在投標截止時間前上傳至鹽城市水利工程建設交易平臺的，交易平臺拒收。投標人可自行選擇任意地點參加遠程不見面開標會。
6.現場踏勘和投標預備會
招標人不組織踏勘現場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現場。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法
7.2資格評審標準
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1.營業執照 |
具備有效的營業執照 |
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2.資質證書 |
符合招標公告第3.1（1）項規定 |
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3.業績要求 |
符合招標公告第3.1（2）項規定 |
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4.財務要求 |
符合招標公告第3.1（3）項規定 |
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5.安全生產許可證 |
符合招標公告第3.1（4）項規定 |
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6.項目經理資格 |
符合招標公告第3.1（5）項規定 |
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7.技術負責人資格 |
符合招標公告第3.1（6）項規定 |
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8.其他人員要求 |
符合招標公告第3.1（7）項規定 |
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9.三類人員安全生產考核合格證書 |
符合招標公告第3.1（8）項規定 |
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10.信用等級要求 |
符合招標公告第3.1（9）項規定 |
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11.施工機械設備 |
符合招標公告第3.1（10）項規定 |
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12.其他要求 |
符合招標公告第3.1（11）項規定 |
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13.社會保險 |
符合招標公告第3.1（7）項規定 |
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14.聯合體 |
符合招標公告第3.2項規定 |
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15.分包人資格 |
本項目不分包 |
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16.不存在禁止投標的情形 |
不存在第2章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形 |
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17.資格審查資料的特殊要求 |
/ |
7.3評標基準價的計算方法
評標基準價S=T×0.6+M×0.4
T為招標人最高限價。
M為投標人有效報價均值：當有效報價的投標人＜10個時，為所有報價的算術平均值；≥10個＜20個時，去掉1個最高價和1個最低價后的算術平均值；當有效報價的投標人≥20個時，去掉2個最高價和2個最低價后的算術平均值。
備注：(1)投標有效報價小于最高限價的85%時不參與評標基準價的計算；
(2)評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）；
(3)所有計算結果保留2位小數，第3位四舍五入。
最高投標限價 ： 9160417.47 元。投標報價超過最高投標限價為無效標。
7.4分值構成
施工組織設計29分，項目管理機構4分，投標報價60分，其他部分7分。
7.5評分因素與評分標準
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條款號 |
評分因素 |
評分標準 |
分值 |
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2.2.4（1） |
施工組織設計 （暗標） |
1.內容完整性和編制水平 |
供貨服務范圍、項目承建要求、項目實施方案、系統業務功能符合招標文件要求，合理的得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，無描述不得分。 |
2 |
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2.施工方案與技術措施 |
16 |
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2.1先進性 |
1、系統構建、項目實施、施工管理方案技術應用先進，合理的得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，無描述不得分。 2、系統集成整合技術手段先進、設備生產工藝和測試檢驗設施先進，合理的得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，無描述不得分。 |
4 |
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2.2總體設計 |
針對本項目，系統建設采購、安裝、調試、運行維護等方案完整、可靠、針對性強，合理的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，無描述不得分。 |
5 |
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2.3軟件開發方案 |
1、軟件開發方案完整、針對性強，合理的得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，無描述不得分； 2、技術先進，安全性、可擴展性、易維護性強得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，無描述不得分。 |
4 |
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2.4技術培訓 |
技術培訓方案詳盡、組織方式靈活、計劃安排合理、師資配置全面、教材編制完整的得2，有缺陷扣0.1～1分，無描述不得分。 |
2 |
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2.5售后服務 |
售后服務整體方案完整可行、響應時間快、承諾質保期內（并提供售后服務承諾函）能及時到工地、服務完善、技術支持有保障、承諾條件較好的得1，有缺陷扣0.1～0.5分，無描述不得分。 |
1 |
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3. 質量管理體系與措施 |
4 |
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3.1質量計劃 |
質量計劃全面、滿足工程要求得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，無描述不得分； |
0.6 |
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3.2崗位職責 |
崗位設置合理、職責清晰得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，無描述不得分； |
0.6 |
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3.3設備采購 |
設備型號規格與技術參數、性能指標符合招標文件要求，合理的得1.6分，有缺陷扣0.1～0.8分，無描述不得分。 |
1.6 |
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3.4過程控制及檢驗 |
施工過程控制及質量檢驗滿足規范要求得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，無描述不得分； |
0.6 |
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3.5分項措施的針對性 |
分項工程措施針對性強得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，無描述不得分。 |
0.6 |
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4. 安全管理體系與措施 |
1.8 |
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4.1安全體系建設 |
安全體系健全得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，無描述不得分； |
0.6 |
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4.2安全預案可靠性 |
安全預案全面可靠得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，無描述不得分； |
0.6 |
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4.3安全經費保障 |
安全經費有保障得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，無描述不得分。 |
0.6 |
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5. 環境保護管理體系與措施 |
1.2 |
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5.1環境保護管理體系健全 |
環境保護管理體系健全得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，無描述不得分； |
0.4 |
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5.2污染物處理和排放與國家和地方環境保護標準的符合性 |
污染物處理和排放符合國家和地方環境保護標準的得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，無描述不得分； |
0.4 |
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5.3技術及管理措施可行性 |
環境保護技術及管理措施可行得0.4，有缺陷扣0.1～0.2分，無描述不得分； |
0.4 |
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6. 工程進度計劃與措施 |
2.4 |
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6.1進度計劃 |
施工進度計劃合理可行得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，無描述不得分； |
0.6 |
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6.2關鍵路徑 |
施工關鍵線路明確得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，無描述不得分； |
0.6 |
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6.3邏輯關系 |
邏輯關系清晰得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，無描述不得分； |
0.6 |
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6.4措施保證計劃 |
措施保證計劃全面可行得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，無描述不得分。 |
0.6 |
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7.資源配置計劃 |
1.6 |
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7.1設備配備計劃 |
設備配備計劃滿足工程施工需要，保證方案可行得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，無描述不得分； |
0.4 |
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7.2勞動力配備計劃 |
勞動力配備計劃滿足工程施工需要得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，無描述不得分； |
0.4 |
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7.3其它施工生產資源類的配備計劃 |
其它施工生產資源類的配備計劃滿足工程施工需要，保證方案可行得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，無描述不得分； |
0.4 |
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7.4資金使用計劃 |
資金使用計劃滿足工程施工需要，保證方案可行得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，無描述不得分； |
0.4 |
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2.2.4（2） |
項目管理機構 |
管理人員配備 |
1、項目組配備計算機類、電子信息類、通信工程類、自動化類、水利工程類、機電工程類等各專業不少于1人的得3分，每少一個專業人員扣0.5分。（專業以畢業證書或資格證書或職稱證上專業為準，需提供相關證書原件掃描件，每人只認一個專業）。 2、施工員、質檢員（質量員）、安全員、資料員、材料員等管理人員配備齊全并具有相應證書得1分，缺任一項不得分。（需提供相關證書原件掃描件，每人只認一證） |
4 |
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2.2.4（3） |
投標報價 |
l、與評標基準價相同的得58分； 2、偏差每超過評標基準價+l％扣0.5分，最多計算至+5％（含5％）； 3、對偏差超過評標基準價+5％以上的，0％～+5％區段按2款計分，+5％以上的區段每超過1％扣2分，最多扣至0分； 4、偏差每超過評標基準價-1％加1分，最多計算至-2％（含-2％）； 5、對偏差超過評標基準價-2％以下的，0％～-2％區段按4款計分，-2％～-5％（含-5％）之間每超過基準價-1％扣0.5分，-5％以下每超過-l％扣2分，最多扣至0分。 上述不足1%按內插法計算，結果得分四舍五入，小數點后保留2位小數。 |
60 |
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2.2.4（4） |
其他部分 |
企業業績 |
投標人近5年內（2018年8月1日以來，時間以完工（或竣工）驗收證明為準）承擔單項施工合同金額600萬元及以上的水利自動化或水利信息化系統項目業績，有一個得1分，最高得2分。業績證明材料需提供中標通知書、合同協議書、驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字蓋章的驗收證），三者缺一不可。上述證明材料如不能反映項目建設規模時，須提供建設單位出具的證明并加蓋公章。 |
2 |
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信用等級 |
投標人需提供委托第三方信用服務機構出具的綜合性信用評價報告，相關要求見《關于執行<江蘇省企業信用評價指引（試行）落實信用報告互認互用的通知>》，取得AAA級得2分，每低一個等級扣0.2分，BB級及低于BB級的，不得分。 提供第三方信用服務機構出具的信用評價報告原件的掃描件。 |
2 |
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認證、管理體系 |
投標人同時具有質量管理體系認證證書、環境管理體系認證證書、職業健康安全管理體系認證證書（以上三項的認證范圍為：自動化系統的設計開發或設備成套或系統集成或運維服務或相關軟件的開發）的得3分，缺一項扣1分。提供證書原件掃描件 |
3 |
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合計 |
100 |
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8.其他內容
8.1 本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
8.2 投標人應在投標截止時間前通過開標大廳系統 http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login 參加開標會議，并根據需要在不見面開標大廳中與現場招標人進行互動交流、澄清、提疑等活動。
鹽城市不見面開標大廳-操作手冊（投標人）及常見問題解答
http://112.24.96.37:9890/bszn/020008/superviseInfo2.html
8.3 投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
9.發布公告媒介
本次招標公告同時在鹽城市公共資源交易網、江蘇省公共資源交易網網上發布。
10.聯系方式
招標人：東臺市農村水利工程建設處 地 址：東臺市廣場路6號
聯 系 人：孫 愷 聯系電話：051569890809
招標代理機構：江蘇鴻成工程項目管理有限公司
地 址：宜興經濟開發區文莊路
聯 系 人：孫愛國 聯系電話：18052901166
傳 真：051585100040 電子郵箱： 357904842@qq.com