受淮安市公安局洪澤分局的委托，江蘇神州項目管理有限公司就淮安市公 安局洪澤分局348和420省道4個路口信號燈、電子警察及標志牌安裝建設項目進行“全流程不見面交易”采購，現邀請符合條件的供應商參加競爭性磋商。
項目概況
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淮安市公安局洪澤分局348和420省道4個路口信號燈、電子警察及標志牌安裝建設項目的潛在供應商應在淮安市公共資源交易網、淮安市政府采購網自行免費下載磋商文件，并于2023年4月25日9點00分 (北京時間) 前提交響應文件。 |
一、項目基本情況
(一) 項目編號：HAZC-2023020003-HZ
(二) 項目名稱：淮安市公安局洪澤分局348和420省道4個路口信號燈、電子警察及標志牌安裝建設項目（更正）
(三) 采購方式：競爭性磋商
(四) 預算金額：206.3518 萬元
(五) 最高限價：/
(六) 采購需求：詳見采購需求。
(七) 合同履行期限：簽訂合同后90日歷天內完成全部項目，并一次性通過驗收。
質保期：免費質保三年
質量要求：合格
(八)本項目不接受聯合體競爭性磋商。
二、 申請人的資格要求：
(一) 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件，并提 供下列材料；
2、財務狀況及依法繳納稅收和社會保障資金情況正常，提供承諾書；
3、具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料；
4、參加政府采購活動前 3 年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲 明；
(二) 落實政府采購政策需滿足的資格要求：
本項目按照以下第 3 種方式落實政府采購促進中小企業發展的要求：
1、本項目為專門面向中小企業采購的項目，供應商必須為中小微企業，不 接受非中小型企業參與本項目投標。
2、本項目通過以下第 () 種方式預留部分采購份額采購中小企業服務.
（1）本項目要求供應商以聯合體形式參加，中小企業合同金額應當達到的比例為 %，其中小微企業所占比例應為 %（兩項比例均應符合《政府采購促進中小企業發展管理辦法》第八條規定）。
（2）本項目要求供應商進行合同分包，中小企業合同金額應當達到的比例為 %，其中小微企業所占比例應為 %（兩項比例均應符合《政府采購促進中小企業發展管理辦法》第八條規定）。
3、本項目為非預留份額的采購項目，對小微企業報價給予扣除，用扣除后 的價格參加評審，具體詳見第二章“供應商須知”第 30.1 項。
注：監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業。
(三) 拒絕下述條件的供應商參加本次采購活動：
1、供應商單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商， 不得同時參加同一合同項下的政府采購活動。
2、凡為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服 務的供應商，不得再參加本項目的采購活動。
3、供應商被“信用中國”網站 ( www.creditchina.gov.cn) 、“中國政 府采購網” ( www.ccgp.gov.cn) 列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單 (由采購人代表或招標代理查詢，查詢結果將以網頁打印的形式簽字留存并歸檔) 。
(四) 本項目的特定資格要求：
1.供應商須提供由第三方信用服務機構根據《江蘇省社會信用條例》《江 蘇省企業信用評價指引 (試行) 》的通知 (蘇信用辦〔2021〕17號) 標準要求 出具的信用報告，并在信用淮安、信用江蘇官網公示，提供網站公示截圖，否 則不予認可，信用報告有效期為一年。
2.供應商須具備公路交通工程專業承包（公路安全設施分項）或者（公路機電工程分項)二級及以上資質或者電子與智能化工程專業承包二級及以上資質，且安全生產許可證在有效期內。
3.供應商擬定的項目經理須具有公路專業或者機電工程專業二級及以上注冊建造師，中級及以上技術職稱，并有有效期內的建筑施工企業項目負責人安全生產考核合格證書（B類）。
4.供應商所投產品卡口視頻以及圖片需無縫接入現有洪澤智能交通綜合管控平臺與洪澤公安視頻實戰應用平臺以及云存儲系統，能夠通過平臺下發任務，實現人臉，車輛，人體的數據應用以及存儲；中標后7日內完成平臺對接測試工作，未能完成對接，視為虛假應標，甲方將向財政監管部門匯報，列入政府招標黑名單，并按相關規定取消其中標資格。（供應商須提供承諾書原件加蓋供應商公章)
5.供應商所投道路交通信號控制機,能與洪澤交警大隊現有信號控制平臺無縫對接，做統一管理，所投高清電警攝像機產品需無縫接入洪澤交警現有違法處罰平臺，同時可將違法數據上傳至六合一平臺；中標后7日內完成平臺對接測試工作，未能完成對接，視為虛假應標，甲方將向財政監管部門匯報，列入政府招標黑名單，并按相關規定取消其中標資格。（供應商須提供承諾書原件加蓋供應商公章)
三、獲取磋商文件
1、時間： 自磋商公告發布之日起五個工作日。
2、獲取方式：供應商登錄淮安市公共資源交易網，在網站首頁點擊“交易
平臺”→“政府采購－供應商” ，使用CA鎖登錄系統→“填寫信息”登記成功后，到“采購文件下載”界面找到該項目下載文件并進行操作。供應商必須辦理CA 鎖和電子簽章后方可下載磋商文件。具體辦理詳見淮安市 公 共 資 源 交 易 網 《 政 府 采 購 操 作 指 南 》 ( http://ggzy.huaian.gov.cn/EpointWeb/infodetail/?infoid=76313197-2b 3a-4f28-9493-28ff7908c886&categoryNum=005007) 。
四、提交響應文件截止時間、磋商時間和地點
(一) 電子投標文件上傳截止時間
1、電子投標文件上傳截止時間：2023年4月25日上午 9:00
2 、電 子 投 標 文 件 上 傳 地 址 ： http://ggzy.huaian.gov.cn:8000/TPBidder/login.aspx?Type=3
(二) “不見面交易”活動組織時間、地點
時間：2023年4月25日上午 9:00
地點：淮安市公共資源交易中心洪澤分中心 (淮安市洪澤區政府辦公大樓 附樓東側) 一樓第二開標室
五、開啟
時間：2023年4月25日上午 9:00
地點：淮安市公共資源交易中心洪澤分中心 (淮安市洪澤區政府辦公大樓 附樓東側) 一樓第二開標室
六、公告期限
自本公告發布之日起五個工作日。
七、其他補充事宜
本項目僅采購非進口產品 (注：本文件所稱進口產品是指通過中國海關報 關驗放進入中國境內且產自關境外的產品) 。
八、對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。
1、采購人信息
名稱：淮安市公安局洪澤分局
地址：洪澤區洪澤湖大道 123 號
聯系方式：051787566239
2、采購代理機構信息
名稱：江蘇神州項目管理有限公司
地址：洪澤區水岸花城小區北門向東 20 米
聯系方式： 馮磊 電話：15195306267
3、項目聯系方式
項目聯系人：王先生
電話：051787566239
九、“全流程不見面交易采購”注意事項
本項目采用“全流程不見面交易”模式，通過不見面交易系統及相應的配 套硬件設備 (攝像頭、話筒、麥克風等) 完成遠程解密、單一磋商、澄清、公 布最終報價等交互環節。相關要求和說明如下：
1、由于淮安市政府采購“全流程不見面交易系統”自身原因導致項目不能正常進行的，項目終止。
2、本項目中的時間均以國家授時中心發布的時間為準。
3、本項目的下載文件、上傳響應文件均通過互聯網操作，請供應商充分考慮網絡擁堵及平臺操作所需時間等因素。因供應商自身原因導致操作失敗的， 其責任自負。
4、本項目響應文件的編制使用“新點投標文件制作軟件 (淮安公共資源
版) ”。供應商響應文件的編制和上傳，應按照磋商文件的規定進行。如未按 磋商文件要求編制、上傳電子響應文件，將可能作無效響應文件，其后果由供 應商自負。供應商如對正確使用“投標文件制作軟件”有疑問的，請與軟件公 司技術人員聯系。
5、“全流程不見面交易”活動當日，供應商不必抵達現場，僅需在任意地點通過登錄淮安市政府采購“全流程不見面交易系統開標大廳”觀看項目的活 動組織。為保障供應商權益以及避免圍標串標的情況，供應商必須先掃碼登錄，然后再插 CA 鎖登錄系統。掃碼登錄時，手機定位必須開啟，具體操作詳見操作手冊 (可在淮安市公共資源交易網、淮安市政府采購網下載) 。
6、電子響應文件上傳截止時間前，采購人和江蘇神州項目管理有限公司提前進入淮安市政府采購“全流程不見面交易系統開標大廳” ，播放測試音頻，各供應商的授權委托人或法定代表人提前進入淮安市政府采購“全流程不見面 交易系統開標大廳”根據操作手冊 (進入相應項目的虛擬開標大廳) 收聽觀看 實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未在規定時間內進入虛擬開標大 廳并完成掃碼登錄操作的或未能在虛擬開標大廳內全程參與交互的，視為放棄 交互和放棄對活動全過程提疑的權利，供應商將無法看到解密指令、廢標及澄 清、公布最終報價、評審結果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。
7、電子響應文件上傳截止時間后，采購人和江蘇神州項目管理有限公司將在系統內公布供應商名單，然后通過大廳操作區發出響應文件解密的指令，供 應商在各自地點按規定時間自行實施遠程解密，供應商解密限定在主持人發布 解密指令后 10 分鐘內完成。因供應商網絡與電源不穩定、未按操作手冊要求配
置軟硬件、解密鎖發生故障或用錯、故意不在要求時限內完成解密等自身原因，導致響應文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，作無效響應文件 處理。因淮安市政府采購“全流程不見面交易系統開標大廳”發生故障，導致 無法按時完成響應文件解密，可根據實際情況相應延遲解密時間 (友情提示： 若供應商已領取副鎖 (含多把副鎖) ，必須使用生成響應文件的鎖來解密響應 文件) 。本項目在限定的解密時間內，只要有任一家供應商解密成功，即視為 淮安市政府采購“全流程不見面交易系統”運行無故障。
8、活動全過程中，各供應商參與澄清、說明、補正、遠程交互的授權委托人或法定代表人應始終為同一個人，中途不得更換，在澄清、說明、補正、異 議提出等特殊情況下需要交互時，供應商一端參與交互的人員將均被視為是供 應商的授權委托人或法定代表人，供應商不得以不承認交互人員的資格或身份 等為借口抵賴推脫，供應商自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。
9、為順利實現本項目不見面交易活動組織的遠程交互，建議供應商配置相 關軟硬件設施，具體包括：
(1) 軟件設施：IE瀏覽器(版本必須為 11 及 11 以上) ，同時必須安裝江蘇省互聯互通的驅動。不得使用 360、搜狗等其他瀏覽器，否則責任自負。
(2)硬件設施：高配置電腦 (內存 4G 以上，建議屏幕分辨率用 1024*768像素或以上，不要使用上網本) 、高速穩定的網絡 (推薦使用電信網絡，獨立 帶寬在10Mbps 以上) 、電源 (不間斷電源) 、CA 鎖、音視頻設備 (話筒、耳麥、高清攝像頭 (支持分辨率 720P 及以上) 、音響) 、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等。
(3) 為保證交互效果，要求供應商按上述要求配置相關軟硬件并選擇封閉 安靜的地點參與遠程交互。因供應商自身軟硬件配備不齊全或發生故障等問題 而導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情況的，由供應商自身承擔一切后果。
10、供應商在制作上傳電子響應文件、觀看活動組織、響應文件解密等技 術方面遇到問題時，請與軟件公司技術人員咨詢，聯系電話： 4009980000、0517-80996058，手機： 18962289236。
淮安市公安局洪澤分局
江蘇神州項目管理有限公司
2023年4月13日