2018年全市智慧城市建設項目監理招標

序號

項目名稱

服務內容

數量

單價

總價

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2018年全市智慧城市建設項目監理招標

相關建設監理單位應根據項目的要求提出完整的實施方案；

相關建設監理單位有權在簽訂最終協議前，根據需要修改本規范書。規范書的最終解釋權在相關建設監理單位；

本規范書應被視為保證監理工作正常運作所需的最低要求，如有遺漏，相關建設監理單位應在建議書中加以補充和說明，并提供有關資料。否則一旦認定將視為相關建設監理單位認同的遺漏部分；

相關建設監理單位的應答文件格式和內容必須嚴格按照采購文件和規范書要求編制；同時文字清晰、內容完整、裝訂整齊，目錄清晰、查找方便；正文有頁碼，圖紙表格等有編號，資料齊全。

技術規范書應答：

具備資質資格的單位必須按具備資質資格的應答文件的要求如實編寫應答書。

具備資質資格的單位對技術規范書填寫技術條款偏離表。

具備資質資格的單位  對技術規范書填寫技術條款偏離表的應答后，應根據自身的具體情況，在應答書中進行具體、詳細的說明或提出建議。

1 質量管理與保障體系：

具備資質資格的單位應提供有效期內的ISO9000、ISO14000、OHSAS18001等；

2 工程建設規模：

相關工程的建設規模見招應答文件和報價表，以實際投資為準。

3 監理工作要點：

本次具備資質資格的預計工程規模見報價表，以實際投資為準；

審查施工組織設計和施工方案；

協助建設單位組織施工圖紙會審；

監督施工單位嚴格按圖紙、規范、標準和管理程序施工,控制工程質量和進度；

核查主要建筑材料并核定其性能是否滿足規范及設計要求。(材質、產地、出廠)；

核定和會簽設計變更，并進行相關的工程洽商；

協調施工單位、設計單位及建設單位各專業間的關系；

負責工程質量事故的分析并提出處理意見；

負責審核工程質量和進度，審核工程量，并根據協議相關條款會簽付款申請憑證；

協助審查工程竣工結算； 

組織工程階段驗收,協助建設單位進行工程竣工初驗。

4 監理工作范圍：

4.1系統集成施工：

包括設備安裝工程施工、列頭柜安裝工程施工、電力線纜布放施工、光纖尾纖布放施工、設備軟硬件調測。 

4.2軟件監理范圍：

包括測試環境搭建、程序庫準備，任務分解安排連同預算、人員、物理資源、軟件規模和相關任務進度安排，并提供進度安排、跟蹤報告，參與軟件的黑盒測試、白盒測試，軟件產品的質量特性管理。

5 監理工作要求：

掌握工程計劃：

嚴格要求施工單位根據協議要求,提出工程總進度計劃,監理工程師對總進度計劃是否滿足的竣工日期進行審查,提出意見；

工程建設的可行性：發現執行過程中不能完成工程計劃，應檢查分析  原因,督促施工單位及時調整計劃和采取補救措施,保證工程進度的實現。

5.1 施工進度控制：

根據建設單位工程進度計劃和各施工單位提交的單項工程開工報告單上的竣工日期控制單項工程完工日期。施工單位如無特殊情況必須嚴格按照規定的工期完成單項工程施工任務，不得擅自延誤；如有特殊情況，須及時向監理單位和建設單位予以說明，征得雙方同意后，方可變更，否則，一律視做無故延誤工期，將予以嚴厲處罰。

施工單位必須每周編制本周工程進度情況一覽表和下周工程進度計劃一覽表，于每周五下午5點前正式提交。監理單位、建設單位各一份；

現場監理組應建立工程監理日志制度, 組織工程進度協調，根據建設單位進度計劃嚴格督促施工進度，詳細記錄工程進度、質量等問題；

組織由施工單位（或建設單位）參加的定期召開的有關工程進度協調會,聽取工程施工問題的匯報,對其中有關質量和進度問題提出監理意見；

督促施工單位按月提施工進度報表,交監理組由專業監理工程師審查認定,最后由項目總監理工程師寫出監理月報,報送公司并抄送建設單位。 

5.2 審查施工組織設計和施工方案：

要求施工單位于正式開工前,將經過施工主管上級批準的本工程施工組織設計或分部工程的施工方案報監理公司審議；

接到報送的施工組織設計和施工方案后,公司總工程師或項目總監理工程師應及時組織有關專業監理工程師共同進行審議,將審查結果以書面提交施工單位；

定期檢查并配合監督安全防護設施和措施,開展定期培訓,審查安全防護措施方案并監督實施和事后補救措施。

監理組對工程的重大或關鍵部位施工,應要求施工單位提出具體施工方案,經有關專業監理工程師審查認定后方可施工；

5.3 工程質量控制：

質量控制通過建立健全的質量保證體系和質量控制體系，確保工程的最終施工質量。要求施工單位嚴格按照施工程序和工程質量控制點的前、中、后期三階段嚴格進行跟蹤、監督、檢查和控制。

5.4 質量的前期控制：

主要是加強對施工單位的資質的審核和人員素質的控制，對施工工藝流程、主材、半成品、設備等的控制。要求各施工單位熟悉施工圖紙，深入理解有關規定或涉及的相關內容。

加強企業資質審核和人員素質的控制,必須按設計規范審查設備主材和工序流程，把握監理工作的重點和難點。

加強軟件開發前期需求論證的控制。

5.5 中期控制：

主要是加強施工單位的自查自檢工作，對質量控制點進行嚴格控制，做好工序間的交接檢查。監理單位、施工單位對待設計及設計變更要嚴肅、認真，若工程建設中出現需要對設計作出相應變更時，須征得有關設計單位、建設單位的同意，形成書面文件，編入竣工文檔備案；

工程完工后七日內，施工單位  應完成相關竣工文件資料的編制工作，并將完整的一套正本呈交給監理公司審查；

各專業監理工程師認真消化熟悉施工圖及有關設計說明資料,了解設計要求,明確土建與設備、安裝相關部位及工序之間的關系,審查圖紙有無差錯和表達不清的地方,對工程關鍵部位和施工難點心中有數并做好設計會審工作；

督促施工單位嚴格按照國家相關施工規范、驗收標準以及設計圖紙進行施工,并經常深入現場檢查施工質量和保證質量技術措施的落實情況；

執行國家和地方有關建筑安裝的質量檢驗報表制度,嚴格要求施工單位按照施工質量檢驗程序的規定認真填報,各專業監理工程師對施工單位交驗的有關施工質量報表,應進行核查或認定。對于隱蔽工程未經監理工程師核查簽字不能繼續施工。 

5.6 評選技術變更和會簽設計變更：

對設計修改（包括施工、建設單位和監理單位對設計的修改意見）應通過現場設計代表,請設計單位研究后提出修改通知,并須經監理工程師會簽后交施工單位施工；

對工地洽商的有關設計變更經取得監理工程師同意簽字后由施工單位向設計單位辦理洽商；

監理工程師會簽有關各種設計變更,應側重評選對工程質量、進度、投資是否有不利影響,如發現有不利影響時,應明確提出監理意見,必要時提出書面意見向建設單位反映。

5.7 監督檢查施工安全防護措施：

審查施工單位提出的安全防護措施方案并監督實施；

保修期間對工程修補、修復的質量必須與施工階段的監理目標一致，嚴格監督施工質量和進度。

施工過程安全防護措施,由施工單位負責定期檢查,監理組配合監督。如發現施工中存在重大不安全問題,可直接向施工單位負責人提出停止施工的意見,并寫出書面監理意見,向建設單位直至政府主管部門反映。

5.8 評選主要工程材料、主要設備的訂貨和核定其性能：

主要工程材料及配件、設備訂貨前,施工單位應提交樣品（或看樣）和有關訂貨廠家資質證明、合格證、說明書以及單價等資料向監理工程師申報。經監理工程師會同設計、建設單位研究同意后方可訂貨；

設備到貨后及時報出廠合格證及有關設備技術參數資料，由監理工程師核定是否符合設計要求和廠家型號規格和標準(不合要求的禁止使用)；

工程主材進場必須具備正式出廠合格證和材質檢驗報告。如不具備或檢驗證明有疑問應要求施工單位補作檢驗并說明原因。所有材料  檢驗合格證均須經監理工程師驗證,否則一律不準用于工程；

工程各構配件必須有廠家、批號和出廠合格證。運輸安裝等原因的構配件質量問題進行分析研究,采取措施處理后經監理工程師同意方能使用。

5.9 認定工程數量,簽發（或會簽）付款憑證：

對施工單位工程進度月報反映的完工數量,監理工程師應認真核實；

按照建設單位與施工單位簽訂的承包框架協議規定的工程付款辦法,根據核實的完成工程數量,簽發（或會簽）付款憑證；

超出承包框架協議外的設計修改和工地洽商由施工單位做預算,監理工程師根據建設單位委托審查工程預算（簽訂框架協議時予以明確）。

5.10 工程驗收：

現場監理組根據施工單位有關階段的、分部工程的以及單位工程的竣工驗收申請報告,只負責組織初驗。工程的各階段、各分部和單位工程的正式驗收仍由建設單位組織完成,如征得地方監督站同意后,監理組可負責組織階段的分部工程正式驗收；

監理組接到施工單位有關竣工驗收申請報告后,項目總監理工程師負責組織有關專業監理工程師進行初驗,并將初驗意見書面答復施工單位,對工程存在的質量問題和漏項工程限定處  理期限和再次復驗日期；

經初驗全部合格后,由項目總監理工程師在相應的工程竣工驗收報告單上簽明認可的正式竣工日期,然后向建設單位提出竣工報告,并要求建設單位組織有關部門和人員參加進行相應階段的正式驗收工作；

項目總監理工程師應嚴格掌握階段的或部位的工程正式驗收,通過正式驗收合格后,方可同意繼續下階段施工。單位工程正式竣工驗收合格以后方可辦理移交手續。

軟件系統驗收的監理職責：

監理單位應要求承建單位按合同中的規定提交評價、審核、評審、測試和解決問題的報告。并審核是否達到合同規定的驗收條件，特別重點關注試運行中出現的問題是否得到解決。監理單位協助業主單位根據已確定的驗收策略和準則準備驗收，應包括準備測試用例、測試數據、測試規程和測試環境，并確定承建單位參與的程度。監理單位應協助業主單位對可交付軟件產品或服務進行驗收評審和驗收測試，驗收活動和結果應形成文檔。

5.11 整理工程有關文件及歸檔工作：

督促檢查施工單位按國家規定標準完成各階段的竣工圖、竣工資  料和最后全套竣工圖、竣工資料的工作；

整理施工中的各種設計修改,工地洽商和監理文件等交建設單位存檔。

5.12 組織工程質量事故的處理：

監理工程師對工程質量事故,負責組織各有關方面進行事故原因分析,并責成事故責任方及時寫出事故報告和提出處理方案；

責任方提出的質量事故處理方案,監理工程師在征得各有關方面同意后,由責任方提出事故處理文件,監理工程師監督檢查實施情況。

5.13 監理協調工作：

建立監理例會制度,及時協調施工中存在的問題；

審查并監督在用系統設施和措施,核查系統安全及補救措施；

保修期間對工程修補、修復的質量必須與施工階段的監理目標一致，嚴格監督施工質量和進度。

施工單位提出的工程變更,須經監理工程師及甲方代表同意后,通過設計單位辦理變更手續。

6 監理的具體要求：

6.1 總監理工程師要求：

監理單位應對本項目設專職的總監或總監代表，監理機構的執行總監不應兼職其它監理項目，其人選調整必須經委托人批準(以具備勝任總監工作資格高級工程師，  且具有多年相關工作經驗為優先)。具備資質資格的單位在具備資質資格應答文件中應提供擬委派的總監理工程師個人簡介，包括擬委派總監的資質情況（需提供證明文件的復印件）,已監理通信工程項目等等,工程項目列明項目名稱、框架協議號(含金額)、聯系人、聯系電話等。

監理工程師應積極與局方人員溝通聯絡，及時堅決工程施工中出現的問題。監理人員有固定的聯系方式，每廠家在各施工地市現場配備總接口人，負責總體聯絡工作。監理單位負責人或接口人應定期與局方人員進行面談，建立定期會議制度，與局方人員溝通工程施工進度及出現問題，共同商討解決方案。

6.2 項目監理部組織架構的要求：

項目監理部組織架構必須齊全明確，并且由專人負責。

施工及工程驗收全過程中，監理方在委托人省分公司設總監理工程師或代表至少2名，地市駐地每個分公司設監理組，各監理組人數至少2人。監理人數的配置必須根據工程建設的實際需要調整監理人員安排，不得因人員因素影響工程質量進度，否則由此造成的損失由監理單位負責。且確保隱蔽工程施工現場必須監理到位。常駐機構或駐地有專人負責安全和緊急事務，具備應對突發事件的能力和措施。

6.3 監理人員  素質要求：

總監及總監代表必須有國家級監理工程師證書；各監理組長必須有省級或省級以上監理資格證書；監理人員必須擁有國家相關部門的監理上崗證。

6.4 交通工具及辦公用具及設施的要求：

必須具有常備車輛(及寒冬,雪天駕駛經驗的司機)和電腦、傳真、電話、手機等必須齊全完備。

7 后勤保障要求：

監理單位自行解決食宿、交通、通信問題。監理機構必須保證每個監理人員配備移動電話，并保證全天24小時開機。在全部監理期間內，監理單位購置或租用車輛以及通信投入必須滿足工程監理的需要（應詳細說明具體配置方案），并接受委托人所屬部門的監督和評估。

8 工具要求：

各監理組應配置300萬或者更高像素的數碼相機、電腦、傳真機、打印機、鉗形表、萬用表、紅光筆、光源、光功率計、OTDR、皮尺等工具，以滿足工程需要。監理公司保證每個現場監理人員必須配備數碼相機一臺。

注：本項目預計投資額4000萬元。如后期投資額減少，監理費按比例減少；如后期投資額增加，監理費不變。

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486000.00

486000.00

報價合計 

486000.00元

減項

336000.00元

最終金額

150000.00元