道路監控“武進模式”：兩張網絡三級架構四種形態

　　應用背景：原有卡口點位較少，與新系統無法兼容，信息無法共享

　　武進區卡口系統建設起步較早，2006 年全區四處市際卡口建成了車輛智能監測記錄(卡口)系統，但從使用狀況看，前端系統故障率偏高，且系統技術指標與目前主流系統已有一定差距，特別是在圖像質量、系統功能方面，不能完全達到省廳“3·20”工程要求。

　　近五年來，武進區治安道路監控系統建設有了一定的發展，但由于建設項目分散，招標主體不一，使武進區監控系統建設參與廠商眾多、建設標準不一，進而導致系統兼容難、應用效率低、維護保障差等問題，部分設備無法發揮應有的效益，或達不到現行技術標準的要求。根據“3·20”工程的總體目標，武進區相關領導審時度勢，決定對現有設備進行大規模的更新，徹底解決舊系統存在的各類問題。

　　1、國省道、重點縣道、城市出入口監控系統智能化水平和清晰度不能滿足業務應用需求

　　武進區公路網基礎條件較好，且近年來新建、改建道路里程保持高速增長，截至2010 年，武進區共有5 條國、省道干線公路，總長度138.5 公里，縣級道路長度1200 余公里，其中重點縣道近400 公里。在這些干線公路中，道路監控和智能化管理設施配套較少，且形式簡單，主要為標清視頻監控設備，無法滿足迅速上升的道路治安和交通管理需求。

　　2、城市道路監控系統資源沒有實現信息的有效共享和挖掘

　　武進城區道路監控系統的建設相對城市發展水平略有滯后，武進城區道路監控系統以闖紅燈電子警察為主，只能滿足交通管理的基本需求，對治安防控、刑偵和信息采集并無實際作用，與蘇南周邊市縣存在差距。

　　3、公安交警沒有交通綜合指揮管理平臺

　　武進區尚未建設交通綜合指揮管理系統，卡口系統、視頻監控、電子警察、交通信號、交通誘導等系統各自獨立，系統與系統之間、系統與外部警務數據源之間均無數據交互，無法構成綜合、有效的指揮管理平臺，且無法在處置突發事件、采集關鍵信息、預防違法和服務信息研判、服務治安刑偵方面起到明顯的作用。從實際管理需求而言，啟動交通綜合指揮管理平臺建設勢在必行。

　　4、武進區視頻研判平臺需要整合升級

　　武進區治安監控系統已建成技防村監控點4200 余個，全部接入公安網并集成于武進區視頻研判平臺，公安網內任意網絡節點均可在視頻研判平臺內控制、訪問、查詢任意監控點實時圖像和歷史數據。在“3·20”工程中，需要根據需求對視頻研判平臺進一步完善，使之兼容模擬標清和數字高清視頻制式，為圖像信息的進一步整合和綜合利用提供基礎平臺。

　　典型意義：實現公安、交通一體化綜合應用，滿足六大系統功能

　　通過在高速公路出入口、國省道干線公路、縣道、城市邊界、城市道路布設卡口點位，在國省道干線公路、縣道、鄉鎮道路、城市道路布設卡口式電子警察點位，建成了覆蓋武進全區、布局合理的道路監控網絡，形成了縣市際、城區出入口及重點道路、城市核心區三道防線，全面滿足江蘇省公安廳提出的視頻監控、號牌識別、圖像抓拍、車輛比對、軌跡回放、通信指揮六大系統功能。

　　通過工程軟、硬件系統建設，初步實現了以資源整合、機制調整、戰法創新為主要內容的警務機制改革。建成了覆蓋全區、布局合理的道路監控網絡，形成了縣市際、城區出入口及重點道路、城市核心區三道防線;對各類圖像資源、數據信息資源實施了有效整合，在省廳“大平臺”框架內，實現了數據、資源的匯聚管理和共享使用，以及深度數據挖掘和有效信息預警功能，形成了一體化的綜合數據應用和調度平臺，基本滿足了公安交通指揮中心日常業務需求。通過建立綜合信息研判機制、扁平化指揮機制、打防控實戰應用機制和檢查監督考評機制，并不斷總結技戰法，使“3·20”工程發揮了極大的綜合效益。

　　解決方案：兩張網三級架構四種形態，深入滿足公安業務需求

　　1、水平方向“兩張網”

　　武進區“3•20”工程項目涉及兩張網絡，一張視頻專網(又稱圖像網)，另一張為公安網，兩張網之間通過“內外網數據交換平臺”實現安全互聯。

　　圖像網用于承載工程新建的所有監控點資源和中心系統的傳輸、交換;公安網承載已建視頻監控系統的傳輸、交換;透過內外網數據交換平臺完成視頻、圖片、數據、信令的交互。

　　2、垂直方向“三級架構”

　　圖像網和公安網內的監控系統均為三級架構，即“前端—武進區中心—常州市中心”。前端通過光端機接入區中心，區中心通過IP線路(光纖)與常州市中心互聯。同時，數據信息還可共享給武進分局下級各單位。

　　3、監控觸角“四種形態”

　　前端監控資源是系統的監控觸角，其形態多樣化、延伸覆蓋面廣，將大大提升系統整體監控效能。系統包含四大類形態的監控觸角：卡口、卡口式電子警察、監控、移動監控(車載、單兵)。監控點位擁有視頻專線時，直接接入中心系統，監控點位是無線傳輸時，需經過內外網數據交換平臺，再接入中心系統。

　　4、混合車道實現機非人抓拍

　　隨著公安業務需求的深化，武進公安希望獲取更多種類、更全面的混合車道通行數據，掌握更詳細的目標信息，以便應對日益復雜的治安分析。本項目在完善機動車信息采集防控的基礎上，加強對混合車道監控場景內的非機動車、行人信息的采集管控，實現機動車、非機動車、行人分類抓拍記錄，大幅度提高卡口系統的智能化程度及應用價值。

　　5、視頻檢測卡口型電子警察

　　在二期項目中，系統在前端建設200個點位，建設規模較大、分布范圍較廣，而建設周期不到7個月，如何如期保質完成建設內容給項目實施帶來極大挑戰。

　　二期項目中前端點位中有150個卡口式電子警察點位，在保證過車捕獲率的基礎上，全部采用了視頻檢測電警技術，避免了線圈施工，減少了施工周期，同時可以進行闖紅燈違法行為抓拍，以及不按導向車道行駛、壓線行駛、逆向行駛等交通違法行為進行抓拍。

　　實施成效：多種交通違法行為抓拍，維護交通秩序

　　近年來，隨著經濟的快速發展，人們的活動與車輛越來越緊密，因此涉車犯罪呈逐年上升趨勢，不僅是作案時快速逃匿，而且在作案中常使用假牌、套牌，為案件偵查帶來難度。如何及時發現作案車輛成為案件偵查中一個新課題，誰發現得了、控制得住車，就在打擊犯罪中領先一步。

　　常州市武進區道路監控網“3.20”工程實現了全區范圍內高清抓拍全履蓋，建成了全區民警共享的研判平臺，通過靜止的“天眼”來掌控流動的車輛，通過數據挖掘實現智能研判功能，有效打擊了涉車犯罪，效果顯著。

　　對違法現象嚴重的路口，通過多功能電子警察系統，實現對闖紅燈、不按導向車道行駛、逆行、違法停車等機動車不按交通信號燈規定通行或違反禁止標線指示的違法行為進行自動抓拍取證，有效治理交通違法行為，創造安全有序的行車環境，緩解交通擁堵，實現文明出行、安全出行。

　　客戶評價：項目形成了一體化的綜合數據應用和調度平臺

　　2013年4月，武進區公安局致信?？低暠硎荆?/p>

　　“通過政府招標，杭州?？低晹底旨夹g股份有限公司承接了我局武進區道路監控網“3.20”一期工程和二期工程。?？低曉陧椖拷ㄔO中程序規范、把關嚴格，系統建成后功能完善、運行穩定，符合招標文件和項目合同要求，項目整體建設和應用水平全省領先。為保證售后服務質量，?？低暟才庞袑Ｈ诉M行駐場售后服務，服務響應及時周到。”

　　信中還說：“通過一期工程和二期工程的項目建設，實現了對各類圖像資源、數據信息資源的有效整合、資源共享和深度數據挖掘，和有效信息預警功能，形成了一體化的綜合數據應用和調度平臺，基本滿足了公安交通指揮中心日常業務需求，為我局科技強警作出了一定的貢獻。”