淺談報警與監控系統的體系建立

　　隨著城市報警與監控系統體系的逐步建立，安全技術防范行業的產值、企業數量、從業人員都實現了大幅度增長，不僅極大的擴大了產業規模，而且促使安防行業實現了從無序競爭向有序發展的轉變。

　　據公安部科技信息化局透露，目前，全國大部分大中城市都進行了視頻監控系統和監控報警平臺的建設，一些地方還把系統的建設和應用工作列為常規性工作，持續性的滾動推進。各地的城市報警與監控系統建成后，顯著提高了公安機關維護國家安全和社會政治穩定的能力，有效提升了駕馭社會治安局勢的能力，明顯增強了處置突發事件的能力，全面發展了服務經濟社會發展的能力，促進公安機關的執法水平及正規化水平有了進一步的發展。

　　據了解，為充分運用現代科技手段，預防和打擊違法犯罪活動，提高公安機關服務群眾、維護社會穩定的能力，更好地保障民生、改善民生，從2004年起公安部組織開展了在城市出入口、主要道路和路口、公共復雜場所、易發案部位、重點要害單位、社區等安裝電子報警和視頻監控系統為主要內容的城市報警與監控系統建設。經過6年多的摸索與實踐，現在城市報警與監控系統已基本形成了一個完整的體系。以前端信息采集技術，信息傳輸、交換、控制技術，管理平臺技術，視音頻編-解碼技術等多種技術作為支撐，組成了固定的、移動的視音頻監控系統，(交通、治安)卡口系統，固定點、移動目標報警系統，視頻圖像信息數據庫，報警信息數據庫等子系統。由各級視頻報警監控中心通過監控報警共享平臺對上述子系統和社會報警與視頻資源進行管理，并以監控報警共享平臺為核心向指揮中心、治安、刑偵、交通、監管、督察等警種或部門提供業務服務，并向政府相關職能部門提供有關信息，同時與公安機關的業務系統進行信息間的有機整合與共享。

　　隨著城市報警與監控系統體系的逐步建立，安全技術防范行業的產值、企業數量、從業人員都實現了大幅度增長，不僅極大地擴大了產業規模，而且促使安防行業實現了從無序競爭向有序發展的轉變。據中國安全防范產品行業協會統計，目前具有一定條件和規模的安防企業達到2萬家以上，從業人員達到100萬人以上，市場總規模達到2000億元以上。

　　為進一步充分利用安全防范技術，提高社會治安防控體系的科技含量，充分發揮城市報警與監控系統維護社會穩定和保障群眾安全的作用。公安部決定在組織開展兩批城市報警與監控系統試點建設工作的基礎上，繼續深入推進城市報警與監控系統的建設和應用工作。力爭到2013年末，基本構建起與經濟社會發展和公安工作需要相適應的城市報警與監控系統應用體系：全國城市地區基本完成報警與監控系統建設，實現對重點區域的全覆蓋;省級、市級和有條件的縣(區)級公安機關完成監控報警共享平臺及數據庫建設，實現跨地區、跨部門、跨警種的信息共享;有序推進社會化報警運營服務工作，加強對社會報警和視頻資源的管理，提高警務工作效率;進一步開展報警與監控系統應用的技戰法研究和推廣，創新警務工作機制，基本建立起城市報警與監控系統的協同使用機制、績效考核機制和運行維護保障機制，強化視頻監控技術在公安偵查破案中的支柱性作用;加強專業技術隊伍建設，不斷提高報警與監控系統的管、控、用水平。