力拓間諜門：企業商業機密還守得住嗎？

    當今企業處于一個內憂外患的特殊時期。對外，需要抵擋住金融風暴的威脅；對內，需要規避安全漏洞造成的風險。我們不禁要問，企業商業機密還守得住嗎？商業機密外泄，又將給企業造成怎樣的影響？商業機密泄露將會給企業帶來多大的經濟損失？商業機密的外泄對國家經濟又有什么樣的影響呢？所有這些都值得我們深思。 

     力拓“間諜門”事件回放

    2009年7月9日，上海市國家安全局表示，澳大利亞力拓集團上海辦事處的4名員工因涉嫌竊取中國國家秘密而被拘留。中澳兩國企業在鐵礦石價格談判關鍵時刻，爆出這樣的新聞震動了整個業界。

　　一、力拓案警示中國經濟安全

　　由于間諜把極為關鍵的信息透露給鐵礦石供應商，這幾乎讓中方在談判中毫無秘密可言。這就很容易解釋為什么中方擁有50%左右世界鐵礦石引進量籌碼卻始終難以拿到滿意的“買方價格”，并且談判還總是那么艱難。這些情況的存在，或許是今年中鋼協雖然制定了鐵礦石價格下降40%的目標，卻至今未能達到的重要原因，額外造成了中國鋼鐵行業數百億元的巨額虧損，嚴重損害了國家的經濟安全與利益。

　　在中國經濟高速發展的30年中，在一片招商引資的喝彩聲中，我們一直忽視了國外財團在我國經濟領域的犯罪，我們為此付出了高昂的代價。我們的稀土資源，自己卻無權定價，不得不被賤賣。我們是鐵礦石最大的進口國，也沒有一點的定價權，這些除了國外財團的精明和算計以外，少不了我們國內的一些漢奸的關照，是到了該國家出手打擊經濟犯罪維護國家經濟安全的時候了。

　　二、企業管理松散成為商業泄密重要因素

　　在中國社會科學院知識產權中心主任李明德教授看來，從侵權行為法到財產權法有一個發展歷史進程，在商業秘密保護制度比較發達的美國恰好有兩個歷史性的文件說明了這一點：從1938年的侵權行為法，涉及到商業秘密的保護；直到1995年反不正當競爭法規定了商業秘密的保護——也就是知識產權的保護。世界貿易組織與貿易有關的知識產權協議中也對商業秘密的保護做出了規定，這個規定也是在制止不正當競爭的框架之下保護商業秘密。而是否有商業秘密存在，是否以不正當手段竊取商業秘密，是認定商業秘密侵權與否的重要因素。

　　商業秘密的保護從企業的角度來說，商業秘密被侵犯被泄露，除個別人見錢眼紅、知法犯法外，企業對技術秘密的松散管理也是一個重要因素。技術秘密是有使用價值但不宜申請專利的技術，不少企業往往忽視對自己獨特的專有技術、技術訣竅加以保密，沒有采取相應的保密措施。

　　像華為這么大一個民族企業，老板之間和員工之間鬧得很緊張，像防賊一樣，最核心的技術人員竟不知道他做的是什么東西。所以自我保護很重要，訴訟不是最終目的。知識產權保護正由侵權邁向財產的保護，現在是應該認真思考商業秘密權法制建設的時候了。

　　三、如何加強企業商業秘密管理

　　論及“力拓事件”的成因，鋼鐵企業一直以來的整而不和、《國家秘密保護法》的存在的漏洞以及各階層眾多人員保守“商業秘密”意識的淡薄，都難辭其咎。但如果說企業的整合需要時間、法律的完善也有待時日的話，那每個人、每個企業加強自身商業秘密保護則是可以立竿見影的。所以，個人要加強職業道德操守，增強商業秘密保護意識；企業需完善各個環節，對涉密人員加強管理，那么該如何加強商業秘密管理呢？

　　1、完善商業秘密保護的理論

　　在知識經濟的時代，若不能在公權力介入上有明確的法律依據來幫助和救濟受害人，則對于國家鼓勵的自主創新必然是一種根本性的否定；

　　要落實國家追求自主創新與法治促進社會和諧的政策目標，對照許多發達國家的經驗，要如何調和并強化現有相關法規，來完善保護制度；或者我們應通過獨立的法規，來確立商業秘密的知識產權地位，才能有助于解決前面提到的許多問題，這值得再深入討論。

　　2、促進企業形成良性經營環境

　　首先應促進社會責任觀念的普遍化。企業經營的成本，不單在于財務報表上可內化為營利的數字，更應面對全球化的挑戰，審慎思考國際社會日益擴大而無國界之分的道德要求。其次，應推動社會責任制度的標準化。一方面維護彼此合法的商業利益，另一方面也為受雇人或其它第三人建構合理的參與競爭或轉業空間；這正是當前各界所期盼的發展方向。再次，應要求發達國家跨國企業承擔源頭及帶頭責任。一如不容忽視企業經營者的勞工環境私掠行為，也不能以刻意忽視的方式來鼓勵惡性挖角與劣質化市場競爭，進而坐收漁利。

　　企業自主創新的價值在于創新的成果不是偷竊、欺騙與掠奪而來，而中國產業的可持續發展要通過國人自己的智慧和創造來加強知識經濟的開發。專家呼吁：企業需要快速的完善商業秘密保護機制，以明確可行的積極保護的原則來推動法制建設。

　　3、打擊商業間諜需要刑法和經濟處罰

　　針對“間諜門”，國家應該制定嚴厲的處罰制度，這種嚴厲性不僅體現在刑事處罰上，更應該體現在經濟、民事及行政處罰上。比如對于力拓中國員工給國內鋼鐵行業帶來了巨大的危害和經濟損失，應該從法律角度去追究其承擔的經濟責任，要求對方給予合理的經濟賠償。

　　并且國家對那些海外違法公司、商業機構或違法個人應該處以數額很高的罰款，包括刑事罰金、民事賠償等，使其從事“間諜門”犯罪行為所受到的損失遠遠大于從中獲利，消除實施犯罪行為的經濟動力。

　　結束語：

　　如何規避商業市場中涉及重大機密的商業信息泄密，正成為中國管理者亟待解決的問題。我國國有企業的管理人員掌握大量國家秘密，單純依靠國有企業內部人員保護國家秘密顯然脆弱的，國家保密機關一方面要采取措施防止國家秘密被泄露；另一方面要采取更加穩妥的方式防止國家秘密被竊取。雙管齊下，保障國家秘密的安全，力拓間諜門帶給中國的不僅是憤怒，更是警示。